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加拿大紧步美国后尘,支持菲律宾在南海对抗中国

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菲律宾和加拿大签署了防务合作谅解备忘录。菲律宾国防部长特奥多罗在与加拿大驻菲大使大卫·布鲁斯·哈特曼签署这份文件时表示,很高兴听到双方都有深化和加强两国关系的强烈意愿。

菲律宾防长称,此举可能促成两国未来达成一项军事协议,即《访问部队协议》。此条消息来自菲律宾通讯社。

菲律宾与美国已有类似协议,菲律宾与日本签署这种协议的可能性也很大。

中国南海研究院副研究员陈相秒在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,加拿大加入这一名单大概率是时间问题。

陈相秒专家说:“目前来看,菲加之间签署的防务合作谅解备忘录主要以传统合作项目为主,比如军事交流培训和情报共享等。但由于真实的协议文本尚未公布,我们无法得知是否还包含其它内容。近一段时间以来,加拿大军舰在南海的活动已经常态化,后续是否会将菲律宾作为自己常态化的一个前方停靠基地,以及加拿大军人是否能够深入到菲律宾境内,这些都还取决于两国进一步的合作进展。如果菲律宾和加拿大确实会签署《访问部队协议》,将意味着加拿大士兵进入菲律宾境内能够享受简化程序。反之若是没有签署协议,两国间的防务合作将会受到一些限制,比如无法开展相应演习。对此我个人认为,菲加之间签署《访问部队协议》是迟早的事情,甚至可能协议的基本框架已经敲定,只是一些条款和公布时间还需要进一步商谈。”

俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心主任德米特里·莫夏科夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,美国盟友正在菲律宾快速组建新的军事集团。这将给南海带来新的安全威胁。

德米特里·莫夏科夫专家说:“菲律宾在南海与中国对抗中实际上形成了有美国盟友参与的军事集团。其中可能包括澳大利亚和日本,后者已经向菲律宾提供了巡逻舰和雷达设备,并正在进行联合军事演习和巡逻。一切最终将导致这样一个现实的出现:像美国一样,日本将在菲律宾设立基地,允许临时驻扎自己的军事特遣队。目前受美国的影响,加拿大也在加入围绕菲律宾新的非正式军事集团。这是可以理解的,因为加拿大是美国最亲密的军事盟友。集团形成得很快。就此而言,小马科斯总统对美国来说,可以说是天赐之物。菲律宾似乎违背了东盟在中美冲突中不选边站的共识。这将威胁到该地区的安全。显然中国对南海可能发生的挑衅会做出更加强硬的反应。”

陈相秒专家认为,菲律宾的战略可归结为寻求域外国家的全面援助。

陈相秒专家说:“可以看到除加拿大外,它也向美国、德国等国家寻求了帮助,以利用域外大国达到两方面目的:一是针对中国,二是给自己制造声势,争取国际社会的支持。从加拿大的角度来看,与菲律宾的合作则是象征意义大于实际意义。一方面加拿大无法改变地区力量的天平,另一方面也需要为自己不远万里来到印太地区进行海外部署付出经济代价。整体来看,加拿大的举动更多的是在迎合美国的战略部署,作为美国全球性对华竞争体系的一部分。毕竟无论加拿大是否能够改变地区力量的天平,但至少暂时来说是一种存在。”

俄罗斯科学院美国和加拿大研究所首席研究员叶莲娜·科姆科娃在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,考虑到加拿大目前不仅与中国的关系受到损害,而且与印度的关系也受到损害,所以加拿大正在竭力寻找可以在印太地区开展合作的锚定国家。出于众所周知的原因,菲律宾就是其中之一,因为它是美国的盟友。

叶莲娜·科姆科娃专家说:“从加拿大战略的角度来看,印度被加拿大视为制衡中国的理想力量。但在印加发生激烈争吵之后,这个想法目前未能得到实施,因此把赌注押在了其他国家——日本、韩国、澳大利亚和新西兰。现在又是菲律宾,这是可以理解的。加拿大正在全球各地加强自己的存在。它要求美国接纳它加入AUKUS。而空前表现得很积极。与菲律宾的备忘录只是这些积极表现的一部分。加拿大已向该地区派遣了三艘军舰,这些军舰将作为盟国(主要是美国)的一部分行动。”

菲律宾还在与日本围绕一项防务协议进行谈判,即《互惠准入协定》(RAA)。不久前菲律宾防长表示希望马尼拉和东京能在今年第一季度签署该文件。目前日本已与澳大利亚和英国签署了类似协定。这些协定类似于菲律宾-美国的《访问部队协议》(VFA)和菲律宾-澳大利亚的《访问部队协议》(VFA)。

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