后危机时代:省会城市的崛起 | 智谷趋势

投资是经济增长的“三驾马车”之一,固定资产投资对经济增长的拉动可谓立竿见影。固定资产投资主要集中在三大领域:工业、基础设施和房地产。

省会城市人口集聚效应明显,房地产投资明显高于非省会城市,2013年全国房地产固定资产投资最多的10个城市中,除大连外都是直辖市或省会城市。

而在基础设施投资方面,省会城市优势同样明显。譬如轨道交通,由于目前建设城市轨道交通仍需要省级发改部门审批,省会城市因其政治资源优势大多会在一省内率先建设轨道交通系统。譬如南京市,虽然GDP总量在江苏省内一直仅排在第三,但地铁运营里程远超苏锡两个非省会城市,今年年内南京轨道交通运营里程将达到180公里,而苏州目前仅为46.8公里,无锡地铁则尚未开通。

省会城市在房地产投资和基础设施建设领域的优势,有效助推其在金融危机后持续保持较高的增长速度。

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省会城市的强势,还与不同城市的产业结构有关。

2013年经济总量最大的十个城市中,第二产业占比超过50%的,只有天津、重庆和苏州。除上述三个城市和武汉外,其余6个城市的第三产业占比都超过了50%,京沪穗三市的第三产业占比更超过六成。

而在经济总量排在第11位到20位之间的城市中,只有南京和青岛的第二产业占比在40%到50%之间,其他的更低。换句话说,全国十大经济强市,大多数是服务业主导的城市,而排在10到20位之间的城市,大多数则仍是工业化城市。相较而言,服务业对内需依赖程度较高,而工业则受世界经济波动的影响更明显。

直辖市和省会城市的服务业普遍比非省会城市更发达。除了此前提到的教育、医疗、房地产、高校资源聚集等因素以外,至少还那包括以下几条:省会城市通常是一省的金融中心,集聚了一省的金融资源;省会城市的高校和科研院所较多,能够较好地聚集一省的科技创新资源;省会城市通常有更突出的航空和陆路交通枢纽地位,在商贸、物流等产业发展中优势明显。这些因素,都使得省会城市在近年来的区域经济版图中越来越耀眼。

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概而言之,随着中国经济从工业化时代向后工业化时代转型,中国多数特大城市(天津、重庆等个别城市除外)的产业结构正在迅速从工业主导向服务业主导转型。

当下中国,政治权力对资源配置的影响仍然非常显著,省会城市在交通、金融、科技、教育和公共服务等领域的优势日益凸显,这使得省会城市在聚集基础设施、房地产投资和服务业发展方面的明显强于非省会城市,这直接推动了省会城市实现对一批工业主导的非省会城市实现经济总量的“弯道超车”。这一现象说明,在政治资源方面占优势的城市,经济上将获得更快发展的机会。

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