跳至正文

阮富仲接班人的重要讲话,我给提炼出来了

WeChatQzoneFacebookTwitterEmailTelegramWhatsAppShare

上个月越南国会组织信任投票,结果一出来,国防部长潘文江信任度最高排在第一位,而国会主席王庭惠位居第二,总理范明政竟然跌出前十,排在第12位。于是,有消息说,王庭惠比范明政更有可能接替阮富仲的位置。其实,在笔者看来,有一个人更有潜力,那就是国家主席武文赏。作为现任政治局当中最年轻的委员,武文赏可谓是前途无量。在参与国会议事讨论的环节,武文赏参与岘港代表团的讨论,他讲的一番话透露了很多越南细思极恐的细节。本文把重点提炼出来,以飨读者。

1、我们越南想法多,能力不足,很多东西落地比较慢。

武文赏说,越南是取得了很多很好的成绩,尤其是经济发展方面。最近参加一些多方论坛,跟多个国家领导人会晤,他们对于越南的评级大多是正面的赞赏居多,对于越南经济取得的成绩还是比较认可的。但是,越南的发展仍然存在很多不足,“特别是我们越南有很多想法,但是很多东西落地比较慢,尤其是国家机关的能力不足”。他表示,越南有很多瓶颈需要解决,但是解决的能力不足。

举例来讲,房地产市场。近两年的时间里,越南没有能够解决任何一个大型房地产项目的危机(典型如岘港的房地产市场,非常困难)。还有就是企业债券,处理能力弱的信贷机构。过去十年来,越南在处理“零元银行”(泛指负资本银行)方面没有什么成绩。由此造成的影响和对经济发展本身带来的冲击,甚至无法进行适当的评估。“我们其实有很多想法,有很多很大的期望,但我们落实这些想法的能力不足导致进度缓慢”,武文赏说道。在国会议事大厅,也有国会代表说,越南最长的距离是说和做之间的差距。包括在党的各种文件的结论当中,经常提到的一点是说,“组织实施环节仍然是弱点”。再比如越南的一些决策,例如新冠疫情之后的复苏经济计划,从中央到地方很兴奋,国会讨论当中大家都踊跃发言,但是最终落地的时候,在实施的环节速度和进度都非常慢。还有,就是越南的公共投资。之前以为,越南的投资难的是没钱,实际上公共投资是有钱的。问题是,公共投资的钱花不出去。“昨天国会的报告大家都看到了,多少部委,多少地方政府的公共投资放款低于50%”,武文赏补充说道。当然,公平来讲,世界局势发生改变,也对越南整体经济产生了不利影响。例如欧洲对于进口消费品、农产品的要求提高了准入标准,要求“更绿色,更清洁”,这对于越南出口而言有很多不利。另外,一些国家的经济下行,随着而来的是订单量下滑,越南的出口加工厂陷入恐慌。包括一些国家和地区发生武装冲突,使得国际游客的出行受到影响,越南也因此减少了抵越的国际游客。看看今年前几个月的贸易数据,乍眼一看越南出超数据很漂亮(前10个月出超246亿美元),但实际上,今年的所有主流贸易伙伴,进出口都下滑(除了对华出口正增长之外)。“出超数据看起来漂亮,是因为我们减少了进口,原因是国内生产减少”,武文赏称,这些都是经济发展的困难。

2、放权还不够。

讲到越南发展存在的困难和不足,武文赏说,除了老生常谈的话题说国际外界的冲击,以及内部组织实施环节的不足,其实还有几个问题需要明确。其中之一,就是中央放权的问题。放权达到的效果还不够,没有起到激励基层工作干劲的目的,而且放权也不明确。“党的文件结论很明确,必须放权,一个很清楚的信号就是要求按照逐级放权的原则把权力下放,要做到基层明确自己的权限是什么,不用跑去问上级要审批,上级也不必伸手干涉本属于基层的工作。当基层要问上级的时候,上级就要有明确的准确的答复”,武文赏说,很遗憾,目前越南还做不到。有很多的事情,可以看出权限分级不清晰。每次基层跑去问上级,“最少要花3个月的时间,平均是6个月,甚至是9个月的时间,才拿到上级的一个批复文件,内容是依法办理”,武文赏称,从他担任中央书记处常务书记的时候,越南党的内部文件已经指出了这个不足,但是目前依然存在,没有得到解决。这个比如越南去年闹油慌,工贸部和财政部踢皮球,最终根本没有解决,报政府总理也没用。

3、越南人喜欢抱权。

武文赏说,抱一抱,说都喜欢,“当然我们说的是抱着去权力不放”,尤其是在指定政策的过程当中,拥权自重。“不管是什么领域,什么部门,都抓着不放,明明看到问题所在的,就是不解决,没有把权力下放出去”。武文赏又举例说,一些权力说好是责成政府总理来落实,但是个别部委或地方政府不作为,从下而上的审判,都说这个事情难做,那个事情有困难。就好比基层单位的专员说这个事情干不了,到单位领导说做不了,到厅级领导,到地方省市政府主席说也不能解决,最终报给总理,也没有对策。包括比如说今年上半年闹电荒,最终越南国资委还不是拿电力集团老总来开刀处分,把电力调控中心的几个负责人抓来打屁股,也没有解决问题。如果水电再遭遇干旱,而火电也继续萎缩,明年电荒还得再来一次。

4、越南人喜欢打官腔。

武文赏再提到一个普遍的现象,就是越南人喜欢打官腔。尤其是基层领导,即便是街道办的一个小官员,发表讲话像极了一个参加竞选的政客。讲话的内容从宏观叙事到普世价值,讲什么都是很有大局观,具体的工作则没有明确指示和解决思路。他说,像国会这样的议事论坛,每一个参加会议的代表都说困难,没有办法,不能解决,需要时间,需要研究,那么试问“老百姓遇到难处该找谁呢,同志们”。

5、越南人喜欢托关系找熟人。

现在老百姓有难处,应该怎么办?“我们越南民间的普通做法,遇到事了,马上想起认识什么熟人,找谁托下关系处理”。有这样的思维,那就完蛋了,武文赏说,这样的思维导致社会的弊端频频出现。“老百姓有难处,马上想到的应该是地方政府,是法律,这才是好的思维”,武文赏说这是我们应该着力走向的目标,不要搞得一有什么事就要找熟人托关系办理。所以说,目前存在的这些问题,归拢起来讲,“是整个系统的问题,包括国家机关和各个部门”,武文赏说,最基本的还是要基层做事,基层屁股擦干净了才没有那么多幺蛾子。当然,“我们要看到取得的成绩,这一点我认可,也是我们需要自豪的,但我们要正视存在的问题,这样我们才能去寻找解决的办法和途径”,武文赏说道。

 

巴布先生

WeChatQzoneFacebookTwitterEmailTelegramWhatsAppShare